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社区文化活动中心建好更要管好 每年获175万运行
发布人: 澳门永利集团888贵宾厅官网 来源: 澳门永利集团888贵宾厅网址 发布时间: 2021-01-28 09:31

  东方网记者孙晓菲4月12日报道:“十二五”开局之年,上海公共文化服务体系将出台一系列重要举措,其中一条便是《上海市关于加强社区文化活动中心建设与管理的指导意见》。《指导意见》明确上海将成立市公共文化服务工作协调小组,确保管好用好已建成的200多家社区文化活动中心。

  尽管社区文化活动中心建设已基本实现全覆盖,随着文化体制的不断深入,其管理运行主体问题日渐突出。一些街道乡镇还存在重建设、轻管理的现象,没有切实履行起建好、管好、用好文化中心的责任。因此在“十二五”开局之年,首先要在各级层面上进一步明确责任主体。

  目前多数社区文化中心是一个无机构、无法人地位的物理空间,没有明确它作为一个法人机构,导致它在对外联络、接受捐赠或项目委托时无法使用文化中心的名义;在财政拨款、经费结算时没有帐号,无法准确统计;在开展不以盈利为目的、低收费的公益文化服务时,无法出具正规凭证;若被发现其存在挤占、挪用等违法现象时,也无法确立处罚主体。市级相关部门将抓紧出台相关政策,对具有事业单位编制的社区文化活动中心保持事业编制不变,对不具备事业建制的社区文化活动中心,进行民办非企业单位注册,确立法人地位。

  去年下半年,文广局与市财政局经过广泛调研测算,共同拟定了《社区文化活动中心运行管理经费基本定额标准》,明确175万元/年的最低运行经费保障标准,目前正在抓紧制订出台。并强调此经费要纳入同级财政预算,由区(县)、乡(镇)给予全额保障,对实际运行经费保障低于此标准的,加大投入;对实际运行经费保障高于此标准的,继续保障原有投入水平;对规模较大、人流量较多的社区文化活动中心,适当上浮运行经费的基本定额标准。

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